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著名经济学家周德文:优化营商环境落到实处 危机企业亟需拯救

更新时间:2020-09-15 09:04 点击:

疫情之后危机企业亟需拯救

受疫情影响,以及复杂的国际国内经济形势,中小企业生产经营面临严峻挑战。

数据显示,2020年1-7月,共有231万家企业注销倒闭。江苏和广东作为中国经济最强的两个省份,在2020年的1-7月,前者倒闭的企业数量高达23万家,排名第一。也就是全国每10家倒闭的企业中,就有一家来自江苏。而广东倒闭的企业数量也高达近21万家。紧随其后的是山东和浙江,企业注销量均高达15万家以上。

市场需求不足、资金周转困难、成本压力增大成为中小企业当前面临的首要问题。不少以劳动密集型为主的用工企业,本身就面临着经营困难和运营成本居高不下的压力,受新冠疫情冲击,全球经济出现下行趋势,市场需求不足导致订单下降、价格竞争激烈、单位成本增加、应收账款周期越来越长、资金周转困难、研发投入不足等一系列问题。

这场疫情对现金流脆弱的中小企业,以及抗风险性低的初创企业,会是致命打击。而供应链下游的小微企业是抗风险能力最差的一环,他们的现金流可能只能撑几天到一两个月。一些民营制造企业进入了生死时速,网络上不时出现公司开始裁员、降薪、停薪、欠薪的现象。

优化营商环境的政策不断出台 中小企业仍遭遇多重困境

为帮助中小企业纾困解难,提升其应对疫情冲击的“免疫力”,从中央到地方陆续出台了一系列帮扶措施。各项惠企纾困政策都在加快落实,政策效果开始显现,但仍然不时曝出企业到地方上投资遭遇多重困境。

首先、目前地方政府和国有大企业拖欠民营企业、尤其是民营中小企业账款的现象确实十分严重,很多企业已经被严重拖垮。政府拖欠民企账款的现象一直以来都存在,尤其是在当前经济下行压力加大以及新冠疫情的冲击下,被拖欠的应收款对企业的资金周转、经济效益、正常运行等带来了严重的负面影响,对许多企业无异于雪上加霜。

其次,一些地方为了政绩,让公共行政资源只服务所谓的大企业、大项目,不仅破坏市场经济秩序,甚至一些地方过度“偏心”,对重点项目环境污染、程序不当等违法违规行为“睁只眼闭只眼”,这样的“特供”“专属”服务,反而破坏了营商环境,与初衷背道而驰。

再者,一些基层干部职位不高,但是吃卡要影响很坏,有的滥用职权干预司法活动,有的放纵包庇黑恶势力违法犯罪行为,有的利用职权帮助黑恶势力非法牟利。这些问题的发生,严重破坏法治环境和经济社会发展秩序,严重影响人民群众获得感、幸福感、安全感。

营商环境亟待落到实处

经济发展的活力来自市场主体,市场主体发展离不开良好的营商环境。据世界银行2012年发布的“在更透明的世界里营商”报告表明,良好的营商治理环境使开办企业需要的时间减少10天,就会使投资率增长0.3个百分点,GDP的增长率增加0.36%。相反,差的营商环境必然影响到社会生产力。因此加快改善营商环境,努力激发民间投资活力显得尤为迫切。

优化提升营商环境,就是要让企业和群众最低成本最高效率获得政府最规范、最便捷服务。一些地方政府还存在千丝万缕的利益关系,确认政府与企业的利益边界,防止政府与民争利、杜绝少数官员以权谋利,将是下一步优化营商环境的攻坚战。

对涉黑涉恶问题突出的重点地区、行业、领域,应依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪,把黑恶势力的保护伞全部消灭干净,构建好亲清新型政商关系,归还大众一个公平正义,让企业家专心创业、安心经营,让财产更加安全,让权利更有保障。

新冠肺炎疫情让我国很多市场主体面临前所未有的压力。扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,就要直面问题,落实好纾困惠企政策,让良好营商环境惠及所有企业。

抱团取暖求助外部力量 向政府反应现实困境


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